某市政务云建设
我国政府对于云计算的发展也采取积极〖的态度,大力支持云计算的发展,特别是在电子政务领域中的应用。《中华人民共和国国民经济和社会发♀展第十二个五年规划纲要》中明确指出,大力推进国家电子政务建设,加强云计算服务平台建设,构建下一代信息基∴础设施。《国务院关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》明确要求“电子政务快【速发展,到‘十二五’末,国家电子政务网络基本建成,信息共享和业务协同框架基本建立”,提出“提升电「子政务服务能力。围绕提升服务和监管能力,促进政府管⌒ 理创新,加强电子政务顶层设计。全面提升电子政务技术服务能力,鼓励业务☆应用向云计算模式迁移”。《国家电子政务“十二五”规划》,明确要求“建设完善▽电子政务公共平台 。完成以云计算为基础的电子政ω务公共平台顶层设计〗、全面提升电子政务技术服务能力、制定电子政务云计算标准规范。”我国政府鼓励和支持ω 利用云计算技术构建新一代电子政务基础设施,促进政府职能的转变和改变电子政务的发展方式。
为了落实国家对◆云计算的支持,指导新一代电子政务◎基础设施的建设发展,2013年度,工业和信息化部切实开展了相关工作,推进全国各地方基于云计算的电子政务公︾共平台的集约建设、发挥实效。为了充分发挥既有资源作用和新一代信息技术潜能,继续深化电子政务」应用,全面提升电子政务服务能力和水平,工业和◥信息化部颁布了《基于云计算的电子政务公共平台顶层设计指南》(下简称“指南”),用于指导全国电子政务公共█平台的建设,通过电◣子政务公共平台的建设应用引导电子政务实现发展方式的转变,并部署地方开展△基于云计算的电子政务公共平台建设应用试点工作。
省政务服务网专有云平台集≡中承载了支撑网上政务大厅运行的核心业务和数据,并对省级各厅局←委办政务部门提供基于IaaS、PaaS、SaaS层面的云服务,并通过政务云网络将这些服〇务安全输◣送给政务云用户。政务云IaaS层,提供硬件和软件基础设施服务,具体可包●括云主机、云存储、云网络、云数据库、云负载均衡和云安全等服务;政务云SaaS层向云用户提供即开即用的软件服务;政务云PaaS层,提╳供统一的云应用框架、开发测试平台、数据ξ交换平台等通用功能组件。省政务专有云平台√建成之后,未来可以成为各地市政务云中的备份中心,地市本地云♀资源(计算、存储、网络)不够时,可以借用省政务专有云平台的资源实现备份、扩展和业务的爆发。
2015年2月经信局★发布《我市“互联网+政府”(电子政务4.0)发展研究报『告》,电子政务将迈入4.0时代。该报告提出了我市“十三五”期间电子政∮务发展的具体举措,包括电子政务感知网↘络覆盖工程、政务云统筹提升、“数据银行”建设等重点工程。根据该㊣报告提出的目标,到“十三五”末期,我市新型电子》政务体系将基本建成,“智慧〓型政府”将初步形成。
电子政务4.0不再“以政府为中心←←”我市电子政务发展已有十多年历史,取得了巨大的成效。与此同时,电子政务仍存在较大的提升⊙空间,其中突出的问题在于,政务服务和电子政务建设依然以政府为中心,对公众需求响@应不及时。
在“十三五”期间,我市应以〒构建“以个人和组织〒为中心”的电子政务4.0为目标,以新一代信息技术为支撑,提升我市电子政☆务的资源整合度、服务响应度,支持人民满意政府建设。到“十三五”末期,我市新◣型电子政务体系将基本建成,“智慧〓型政府”将初步形成。
以“一厅五页”形成新型体系
“虽然如今行政服务空间集↘中了,但用户仍面临不同层↘级、部门、待办事项的选择,而不是个〇性化定制,办事仍很麻烦。我市希望建终端整合▲式的‘漏斗’型服务模式,专门针对用户整合多种服务终端,系统集中地▃为用户办事,并实现个性化和智能化。”
我市打造“互联网+政府”、建设电子政务4.0的一ξ大亮点工程,就是加强和创々新电子统筹建设,改变目前资源分割的现状。这种资源管理方式在全国属创新之举。
电子政务4.0服务体系的主体在于“一厅五页”,即在ξ 完善网上办事大厅的基础上,逐步规划建设市民个人网页、企业专属网页、社会组织专属『网页、政◇府机关网页,形成功能体系五位一体,开放、兼容、高效的新型政务服务体系。
电子政务4.0的另一个重要︼维度,是对数据的创新管︼理应用。该报告对我市“十三五”的重点工程提出建议,建设“数据银行”被列为其中之一。报告建议∩我市,在整合信息共享平台等数据平台的信息资源基础上,建立“数据银行”。
电子政务4.0工程将对数▅据资源进行资产化管理,并从数据采集、存储、管理、共享等节点,突出数据资源对电子政务╱4.0的∞驱动作用。
电子政务4.0工①程涉及到数据网格化采集、数据“云化”、数据“资产增值”等工作过程。其中,数据“资产增值”工作中,将以“数说南海”平台为基→础,探索建设数据开放门户,吸引企业和个人进行二次加工开发,深挖数据价值。
政务云平台网∏络架构图